Crise énergétique : services publics en danger ?

Publié le 13 novembre 2022
©Virginie Meigné

Le conflit en Ukraine et l’arrêt de plusieurs réacteurs nucléaires en France ont accéléré lahaussedu coût de l’énergie, pourtant annoncée depuis des décennies. Comment payer ses factures et faire tourner les équipements publics avec un budget énergie multiplié par deux, quatre voire six ? Petit aperçu des problèmes qui se posent aux collectivités et établissements publics normands à l’approche de l’hiver.

Dans les communes, une déréglementation qui coûte (très) cher!

À Dieppe, le budget énergie va augmenter de 3,3 M€ au 1er janvier 2023: soit l’équivalent du budget de soutien à la vie associative ou de celui du service d’aide à domicile qui intervient auprès de 900 personnes. À Pavilly (Seine-Maritime), la facture est passée de 150 000 à 500 000 euros en un an. La commune voisine de Barentin devra économiser 1,5 M€ dans l’année. À Lisieux (Calvados), la facture de gaz continue de grimper: 90 000 € quand tout allait bien, 310 000 € en 2022 et 550 000 € en 2023.

Les communes ne sont pas protégées par le bouclier tarifaire et leurs factures d’énergie augmentent, dans des proportions jamais vues. Par obligation légale, et depuis l’ouverture àla concurrence du marché de l’énergie, une collectivité locale doit passer un appel d’offres, puis signer un contrat avec un fournisseur, qui n’applique pas les tarifs réglementés, ni les prix bloqués, mais le prix du marché. Baisser d’un degré le chauffage des bâtiments publics ou la température de la piscine, éteindre l’éclairage public la nuit, comme le recommande le plan de sobriété énergétique, ne suffiront pas pour boucler les budgets des communes.

Facture trop salée, foyers surendettés

À Saint-Lô, Jacky Rihouet, conseiller municipal d’opposition, a alerté l’agglo, le Département, le député local et le préfet sur la situation des plus précaires face à la flambée des prix de l’énergie. Il cite le cas d’unefamille locataire(père au Smic, mère au foyer et deux enfants), à qui le syndic réclame « une régulation de 3 829 € », le couple ayant déjà acquitté les provisions de charges mensuelles. Malgré le bouclier tarifaire mis en place par le gouvernement, certaines familles risquent le surendettement.

Réduire la facture sans fermer la fac

À l’université de Caen, le chauffage est déjà plafonné à 19°C. Mais la facture de gaz et d’électricité va augmenter de 350 % en deux ans, de 4 à 14 M€! En plus des économies d’énergie pour alléger la facture, l’université doit présenter d’ici la fin de l’automne un projet de sobriété énergétique, avec l’objectif de baisser de 10% sa consommation d’énergie. L’installation d’une chaufferie biomasse prévue pour 2023 sur le campus 1 y contribuera. Le président de l’université l’a réaffirmé: pas de fermeture temporaire des bâtiments comme à Strasbourg, qui contraindrait les étudiants aux cours à distance.

À l’hôpital de Vire, polémique sur le chauffage

Début octobre, les syndicats se sont inquiétés de la coupure du chauffage à l’hôpital de Vire et dans les maisons de retraite (groupe hospitalier Flers-Vire), déplorant un petit 15°C dans certaines chambres le 4 octobre au matin. Chiffres aussitôt démentis par la direction de l’établissement, qui justifiait sa décision par les consignes nationales de sobriété énergétique. Syndicats et associations de patients ont alerté l’Agence régionale de santé et le procureur de la République évoquant un risque de «maltraitance». Après deux semaines de polémique, le chauffage a été rallumé le 13 octobre.

Stade Malherbe, peut mieux faire

Au Stade Malherbe de Caen, la sobriété c’est: suppression des bouteilles en plastique, le transport des joueurs en bus (9 sur 19 au cours de la saison passée) et la suppression du chauffage dans certains espaces d’accueil. Le hic, c’est encore l’éclairage du stade municipal. Le passage à l’éclairage LED (qui permettrait de réduire de 50 % la consommation d’énergie) ne se fera pas avant 2024. La ville a choisi de financer d’abord le changement des écrans du stade, dont certains sont défectueux. Les transports en commun gratuits pour venir au stade? À l’étude également.

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